Разработка проекта организации строительства (ПОС) в Екатеринбурге

Разработка проекта организации строительства (ПОС) включает в себя множество важных аспектов, обеспечивающих эффективные и безопасные процессы на стройплощадке. В первую очередь проводится обоснование методов возведения здания, а также демонтажа старых конструкций, если это требуется. В ПОС указывается последовательность и продолжительность всех работ, включая архитектурно-строительные решения и характеристику будущего жилого здания.

Цель разработки проект организации строительства – ПОС

Основная цель: дать информацию Заказчику и Застройщику об основных финансовых, материально-технических, кадровых, временных и организационных ресурсах необходимых для возведения объекта строительства, в том числе о развитости транспорта и логистики местности, в которой планируется строительство. Обратить внимание на проблемных аспектах ведения работ, как например условия стеснённой городской застройки или напротив сильное отдаление района строительства от баз снабжения, мест санитарно-бытового обслуживания и отдыха персонала. Обосновывает необходимость увеличения строительных мощностей региона строительства.

ПОС на этапе проектирования предлагает наиболее рациональные стратегические решения, технологически связанные с подготовкой, проведением работ и заверением строительно-монтажных работ, в том числе прописывает основные мероприятия по защите населения и персонала от негативных производственных факторов (шум, загазованность, падение предметов, работа тяжёлого транспорта или движение крупногабаритных элементов и т.д.). На основе ПОС изготавливается остальная организационно-технологическая документация на основе утверждённых расчётных нормативов обосновывается место необходимое для организации строительного процесса, его площадь, оснащённость, энерговооружённость и т.д. Обосновывается режим движения транспортных потоков на дорогах (объезды, ограничения запрет движения), если без этих мероприятий реализация строительства и монтажа не возможна или сильно осложняется. В ряде случаев прописывается взаимная работа нескольких строительных объектов или синхронизируется работа предприятий, проводящих работы по строительству.

В чем отличие между ППР и ПОС

Иерархиически раздел ПОС имеет приоритет на ППР, последний не должен противоречить первому. При этом в ПОС могут быть не учтены данные, которые отражаются в ППР и в тоже время оба этих документа могут существовать как совместно, так и отдельно друг от друга, в случаях, когда подготовка ПОС не требуется. Основными отличиями двух документов является объём и направленность содержащейся в них информации. В случае с ПОС состав и оформление документа по большей части регламентированы государственными нормами, а его подготовка выполняется по определённой методике и рекомендациям (например, методическими рекомендациями - МДС). В ПОС содержится информация общего «проектного» назначения, необходимая для технико-экономического планирования строительства. Для ППР требования не настолько строги со стороны государственного регулирования, что является как преимуществом, так и недостатком данного типа документа, поскольку окончательные требования к его оформлению и составу определяются несколькими заинтересованными сторонами (Застройщик, Технических заказчик, Подрядчик и пр.) мнения, которых зачастую расходятся с мнением разработчиков по ряду освещаемых вопросов. ППР подготавливается к конкретным строительно-монтажным мероприятиям и направлен скорее на производственную часть строительного процесса. В нём рассматриваются детально те моменты строительных работ, которые невозможно или не целесообразно описывать в ПОС, например, вопросы охраны труда.

Нормативные требования

ПОС, в соответствии с действующими государственными нормативно правовыми документами, нормами и правилами (СП) является обязательным разделом проектной и рабочей документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, который должен соответствовать определённым требованиям с соблюдением мероприятий по охране окружающей среды в период строительства и организации работ.

Как и любая другая РД строительного производства ПОС должен не противоречить Конституции Российской Федерации. В то же время ПОС должен соответствовать общим и специальным номам, отраслевым федеральным и региональным (законам субъектов России) законам, нормативно-правовым актам, принятым на их основе в том числе сводам правил, строительным нормам и правилам. Примером такого соответствия можно назвать популярное ныне законодательство о тишине, которое ограничивает ведение работ в местах проживания граждан, что, безусловно, отражается на рабочее времени, в течении суток и на сроках всего строительства в целом.

Кроме того, ПОС должен предусматривать безопасное ведение строительно-монтажных работ настолько, насколько безопасность можно обеспечить современными технологиями ведения работ, как за счёт рекомендаций, так и прямых указаний, содержащихся в проекте.

Перечень нормативных документов

При разработке проекта организации строительства (ПОС) специалист опирается на следующие нормативные документы:

• Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ);
• Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ;
• Федеральный закон 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
• Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
• Постановление Правительства РФ от 25.04.2012 г. № 390 «О противопожарном режиме»;
• СНиП 1.04.03-85* «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений»;
• Свод правил СП 48.13330.2019 "СНиП 12-01-2004. Организация строительства" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 24 декабря 2019 г. N 861/пр) (с изменениями и дополнениями)
• СП 48.13330.2011 «Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004»;
• МДС 12-46.2008 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства, проекта организации работ по сносу (демонтажу), проекта производства работ»;
• МДС 12-81.2007 «Методические рекомендации по разработке и оформлению проекта организации строительства и проекта производства работ»;
• МДС 12-43.2008 «Нормирование продолжительности строительства зданий и сооружений».

При необходимости использования специфических решений специалист может дополнительно обратиться к иным нормативным актам, перечень которых формируется на основе требований заказчика.

Состав и содержание ПОС

Поскольку ПОС является полноценным разделом проектной документации, то на его состав должен соответствовать требованиям постановления Правительства РФ от 16.02.2008 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». ПОС в обаятельном порядке содержит «текстовую часть» и «графическую часть». Перечень вопросов в Постановлении достаточно обширен, в него введены максимально возможные вопросы, обобщённые для всех комплектов ПД и РД, соответственно, поэтому его можно назвать условно закрытым, потому что не все из них возможно и нужно освещать в рамках одного документа.

Текстовая часть содержит полное описание района строительства, расчёты в потребности стройки в воде, паре, электричестве, санитарно-бытовых помещениях, бытовках, складских площадях (складских зданиях), инженерных сетей, строительство временных и использование существующих дорог и тротуаров.

В состав проекта организации строительства и монтажа входят следующие составляющие:

• Сведения о требуемых кадрах для выполнения работ.
• План потребности в оборудовании, машинах, строительной технике и транспорте с указанием конкретных дат.
• Информация о необходимых материалах, заранее подготовленных конструкциях и используемом оборудовании для выполнения задач.
• Сведения об объёмах строительства, выполнении монтажных операций и дополнительных работ.
• Организационные и технологические чертежи, схемы и другие графические материалы.
• Генеральные планы для подготовительной и основной стадии строительства зданий и сооружений.
• Календарный план выполнения отдельных операций и всего объёма работ.
• Пояснительная записка.

Проект также включает меры по обеспечению безопасности и эффективной работы на всех этапах строительства, включая демонтаж и возведение новых конструкций. Определение методов работы проводится на основании тщательного анализа, чтобы обеспечить минимизацию продолжительности работ и максимизацию их качества.

Порядок разработки и согласований

Разработка ПОС начинается с изучения исходных данных строительства. В некоторых случаях ещё до выбора основной технологии возведения, поскольку использование при строительстве той или иной технологии напрямую связано с возможностью её применения в конкретных условиях строительства. Данный факт говорит о том, что идеальным временем начала проектирования ПОС является период разработки основных комплектов РД после сбора всех исходных данных. Тем не менее, существует определённый порядок разработки и согласования ПОС. Первое это сбор исходных данных для разработки ПОС, в части отличающейся от основных исходных данных присущих для РД. Технический анализ исходных данных (включая РД при её наличии). Разработка проекта на основе исходных материалов и представления первоначальной версии Заказчику, согласование деталей проекта устранение выявленных замечаний учёт предложений и внесение дополнений, полученных в ходе согласования. Согласование ПОС с Техническим заказчиком, в случае если Застройщик и Технический заказчик представлены разными лицами. Внесение корректировок. Утверждение итогового комплекта и выдача его в производство работ.

Факторы влияющие на стоимость разработки ПОС, ценообразование

Стоимость разработки ПОС, как и любой другой проектной документации зависит от множества факторов. В первую очередь необходимо отметить наличие правильно подготовленных исходных данных (в некоторых случаях сбор исходных данных может выполнять разработчик при этом стоимость ПОС может быть увеличена вдвое), сложность самого объекта строительства и строительных конструкций, уникальность сооружения, наличие осложняющих строительство факторов и необходимость предоставления логистических решений в составе проекта. Ещё один фактор детализация решений организационной и технологической этапов возведения строительства. В последнем случае важно понимать, насколько проектной организации, выполняющей разработку ПОС необходимо акцентировать внимание на определённой технологии строительства подбору специализированной технички нестандартной технологии строительства и тем самым ограничить возможность выбора для разработчиков ППР. Как правило детализировать технологические решения в составе ПОС необходимы в случаях когда при кажущихся на первый взгляд стандартных условиях строительства наличествуют сложности на которые разработчик ППР возможно не обратит внимание либо не отнесется к ним с должным вниманием и в тоже время есть требования Застройщика к применению определённых технологии, техники и пр. Ещё одним немаловажным фактором ценообразования разработки является дополнительные требования, предъявляемые к составу документа со стороны Заказчика.

Разработка ПОС при хорошо подготовленных исходных данных может вестись удалённо, во взаимодействии с Заказчиком. При необходимости специалисты нашей компании соберут недостающие исходные данные, в том числе приедут на место будущего строительства, даже на небольшие объекты, будь то строительство маленького дома, устройство тротуара или дорожки, а также иные услуги по подготовке документации производственного и строительного направлений.